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EUDR 盡職調查聲明（DDS）不是一般供應商聲明，而是受規範業者在把相關商品投放歐盟市場或自歐盟出口前，透過歐盟資訊系統提交的法定聲明。台灣供應商的角色通常是提供可追溯到生產地塊、合法性與零毀林判斷所需的證據。
這件事重要，因為歐盟客戶能否完成 DDS，取決於供應鏈能否交出生產地塊、合法性與零毀林判斷所需的證據。台灣供應商若等客戶催件才整理，可能延誤接單、出貨或商品進入歐盟市場。
申報責任要依 2025 年修法後的角色判斷。通常由把相關商品首次投放歐盟市場或自歐盟出口的 operator 提交 DDS；下游 operator 與 trader 並非一律重複提交，而要依其規模、交易位置與可引用的聲明編號判斷。
現行適用日為大型及中型 operator 2026-12-30、一般微型及小型 operator 2027-06-30；原受 EUTR 規範的微小型 operator 為 2026-12-30。
先抓正確邊界
EUDR 的申報責任要依 2025 年修法後的角色判斷。通常由把相關商品首次投放歐盟市場或自歐盟出口的 operator 提交盡職調查聲明；下游 operator 與 trader 並非一律重複提交，而要依其規模、交易位置與可引用的聲明編號判斷。
現行適用日為大型及中型 operator 2026-12-30、一般微型及小型 operator 2027-06-30；原受 EUTR 規範的微小型 operator 為 2026-12-30。
以下流程只在這個邊界內提供作業參考；正式案件仍要依產品、交易角色、目的國、最新法規與主管機關回覆確認。
延伸閱讀：出口管制風險評估、制裁名單篩選流程、HS Code 查詢與分類。
先確認範圍：不要把相似名詞混在一起
先確認商品與 CN code 是否落入 EUDR 附件、交易角色是 operator 或 trader，以及現行適用日期。
歐盟執委會截至 2026-08-12 公布的適用日為：大型與中型業者 2026-12-30；微型與小型業者 2027-06-30，但原已受 EUTR 規範的微小型業者為 2026-12-30。
對台灣企業而言，第一個問題不是「表格怎麼填」，而是誰在法律、報關、合約或平台上負責。製造商、出口商、進口商、代理人、申報人、承運人與買方可能分屬不同公司；貿易條件也不會自動轉移所有法定責任。
應先畫出貨流、單據流、金流與資料流，再確認哪一個主體要提交、保存、簽署或回應。
本文只提供一般實務流程，不替代主管機關、律師、報關師、公告機構、驗證機構或承運人的個案判斷。若產品、國家、法規版本或交易條款不同，結論也可能改變。
EUDR 盡職調查聲明 的四步實務流程
1. 用產品、原料與 CN code 建立適用性清單
先以 EU Combined Nomenclature（CN）code、產品與原料確認是否落入 EUDR Annex I，而不是只看商品名稱。清單要連到型號、批次、供應鏈角色及預計投放歐盟市場的日期。
2. 把批次連回生產國、地塊與供應商證據
每一批受管制商品都要能回溯生產國、供應商與地理定位資料，並保存合法生產與土地使用證據。供應商聲明只能作為其中一項輸入，不能取代完整追溯。
3. 由歐盟責任主體完成風險評估與必要減風險
歐盟 operator／trader 依自身角色完成風險評估；若風險不是可忽略，還要採取額外資料、獨立查核或供應鏈改善等減風險措施。台灣供應商應提供可讓責任主體重做判斷的底稿。
4. 在資訊系統提交 DDS 並保留 reference number 與查核紀錄
由依法負責的歐盟主體在資訊系統提交 DDS，取得 reference number 後連回批次、訂單與出貨文件。聲明不應無限沿用；供應商、地塊、產品或風險資料改變時要重新評估。
建議建立的文件與證據清單
- 品項、數量、供應鏈角色與交易批次
- 生產國與地理定位資料
- 合法生產與土地使用證據
- 零毀林判斷與供應鏈風險資料
- DDS reference number、版本與提交責任人
文件管理時，建議每筆資料至少具備產品／批次鍵值、來源、適用範圍、版本、生效日、失效日、owner 與 approver。外部文件若只收到 PDF 或截圖，還應保存取得管道、原始檔、寄件人與當時有效性。
任何更正都不覆蓋舊值，而以新版本連回修改原因。
常見風險與控制方式
| 常見風險 | 為什麼會出錯 | 建議控制 |
|---|---|---|
| 把供應商自我聲明誤當成 DDS | 角色、法源、資料或版本失真 | 指定 owner、雙人覆核並保存版本 |
| 商品分類錯誤而漏納管 | 角色、法源、資料或版本失真 | 指定 owner、雙人覆核並保存版本 |
| 批次與地塊資料無法回溯 | 角色、法源、資料或版本失真 | 指定 owner、雙人覆核並保存版本 |
| 引用舊適用日期或未留版本 | 角色、法源、資料或版本失真 | 指定 owner、雙人覆核並保存版本 |
另一個常見問題是過度承諾。供應商聲明、客戶問卷、平台欄位或第三方報告都只能支持其實際查核範圍；若資料只涵蓋特定工廠、期間或批次，回答時就要明確標示。
不要把「目前未發現」寫成「保證不存在」，也不要把估算值寫成實測值。
台灣外銷商可以照這個順序落地
- 指定一位內容 owner，另指定具有專業資格或決策權的 approver。
- 將適用產品、客戶、國家、供應商與交易批次建成清單。
- 把 品項、數量、供應鏈角色與交易批次、生產國與地理定位資料 與官方版本證據集中管理。
- 在報價、接單、出貨或上市前設一個不得跳過的檢查點。
- 每次產品、供應商、法規、平台或運送條款變更時重新評估。
若組織規模不大，可以先用受控試算表建立唯一料號、版本和核准紀錄；但不要讓每位業務各自保存一份副本。資料量增加後，再把核准值同步到 ERP、PLM、報關或文件平台，並定期比對差異。
FAQ
台灣供應商要自己提交 DDS 嗎？
通常由具 EUDR operator 或 trader 身分的歐盟責任主體提交；台灣供應商多半負責提供可驗證資料，仍應按實際交易角色確認。
一份 DDS 能否無限沿用？
不能把聲明視為永久文件；須依涵蓋的批次、數量、資料與系統 reference 管理，變更時重新確認。
本文為外銷入門教育，不是個案法律、稅務、驗證或銀行意見；正式交易請依最新規範、主管機關／金融機構說明與專業顧問判斷。
